建设工程民事纠纷处理方式

建设工程欠款纠纷怎么处理

　　如今建筑行业发展比较快速，在建设工程的过程中出现欠款的情况是相对比较常见的，这样经常会引起一些纠纷，给双方的工作和工程的建设都造成了一定的影响，那么建设工程欠款纠纷怎么处理？现在知更鸟小编为大家介绍一下。

　　一、建设工程欠款纠纷怎么处理

　　1、对业主逾期付款及时主张权利或保存证据。工程款一般分为动员预付款、进度款、结算款，质保金。首先在签订施工合同时，尽管相对甲方，施工方处于不利的地位，但是还是要据理力争，争取在合同中尽可能约定一个对施工方有利的预付款、进度款支付比例。因为，在工程进展过程中，施工单位享有主动权，如果业主建设单位延期付款就可以顺延工期来制约业主，因此应当争取在工程完工前最大限度的争取支付较大数量工程款。再者，在工程进行过程中，一旦业主建设单位出现逾期支付预付款或进度款的情形，不能碍于情面，而不及时提出，应及时提出要求付款的书面申明或索赔申请。这样一是可以在工程索赔程序中获得主动，二是也为将来可能发生的诉讼提供了最充足的证据。再者，对于工程款的支付状况要及时核对，必要是定期和业主建设单位采取财务对账的方式来固定证据。对账的书面单据要加盖双方的印章。这样及时发生了纠纷也可以使得施工企业处于有利地位。

　　2、充分利用建筑合同有效性问题来确保工程款回收。这个策略的背景是我国严格的建筑资质管理制度与目前建筑市场挂靠借用资质、转包工程普遍存在的矛盾性。由于我国法律认定这些转包、挂靠均属于无效合同。因此，如果签订了这类合同后出现恶意拖欠工程款的现象，施工企业可以针对具体情况要求法院宣告合同无效。因为一旦合同无效，就存在返还工程款的问题，而且施工企业在合同无效后不仅可以要求承包人返还，而且在符合条件的情况下还可以要求法院判决业主建设单位直接对其返还工程款（业主支付后再从其应付承包人的款项中扣除即可）。这样就将资金实力相对雄厚的业主建设单位牵涉进法律关系中来，为分包施工企业获得欠款提供了有利保证。

　　3、合理合法顺延公司促使工程款支付。在律师接触的工程欠款案件中还普遍存在一个问题：承包人因拖欠工程款提起诉讼，发包人往往以工期逾期为由提出反诉，提出逾期违约赔偿来抵销承包人的诉讼请求。因此，如果出现了逾期付款的问题，施工企业应当充分利用法律赋予承包人的顺延工期的权利。此时，承包人应当及时书面催告发包人在合理期限内履行付款义务（或者委托律师第三方发出律师函以保存发出书面函件的证据）。发包人在合理期限内未履行付款义务，施工企业可以再次发函要求发包人赔偿因此造成的停工、窝工等损失，并告知其相应顺延工期。如果施工企业履行了合法的程序，那么就可以避免因为工程款拖欠后，陷入既要避免垫资施工损失又怕耽误工资导致业主索赔的两难境地。#p#分页标题#e#

　　二、建设工程欠款诉讼时效是多久

　　（《民法总则》于2022.12.31失效）建设工程欠款诉讼时效为三年。

　　根据我国《民法总则》规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。

　　诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。

　　《民法总则》第一百八十八条

　　向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。

　　诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。

　　三、解决工程欠款时注意什么

　　1、施工企业要加强管理并做好防欠清欠工作

　　施工企业要预防拖欠工程款发生，加强企业管理，特别要加强对施工合同、施工质量、工期的管理。要调整经营结构，将承包工程的重点放在有实力、信誉比较好的业主和项目上。承接任务时必须对业主的业绩、资信进行详细的调查，对待垫付资金等工程要十分谨慎，要将垫付工程提高到投资行为管理的高度来对待。对已拖欠的工程款，要认真做好清欠工作，组建专门机构，成立由公司、分公司、项目部三级清欠小组，建立拖欠款回收月报表制度，要把责任指标落实到部门和人头。

　　2、作好以施工合同为基础的施工索赔工作，避免结算纠纷

　　施工索赔是建筑企业维护自己正当权益，避免损失，增加利润的重要手段。索赔一方面依据双方签订的合同条款的约定，一方面依据整个缔约、履约过程中形成的全部文件包括但不限于招投标文件、会议纪要、来往信函、指令或通知、施工组织设计、施工现场的各种记录、工程照片、气象资料、各种验收报告、有关原始凭证、国家发布的相关规定及有效信息等。建筑施工企业在施工之初就要作好索赔的准备，注意收集这些资料。

　　3、依据现有法律及有关司法解释维护自己的权利

　　国家颁布了一系列关于工程纠纷解决方面的法律，如《合同法》第286条中规定了承包人对建设工程的价款可就该工程行使优先受偿权；最高人民法院发布了《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》等。建筑施工企业可依据这些法律及司法解释的规定维护自己的合法权益。#p#分页标题#e#

　　以上就是关于建设工程欠款纠纷怎么处理的相关介绍，对于建设工程欠款的情况，大家要注意一下正确的处理方式，避免出现口角，甚至是发生刑事案件，影响了双方的正常工作，对此如果大家有不明白的，可以咨询一下知更鸟的律师。 

工程款纠纷诉状

　　上诉人(原审被告)：梁某某，男，汉族，1986年1月7日生，农民，住淮安市淮阴区棉花庄镇安东村王庄组。

　　被上诉人(原审原告)：南京市某某建筑工程有限公司，住所地南京市白下区侯家桥16号。

　　法定代表人：陈xx，该公司董事长。

　　上诉人因欠款纠纷一案，不服淮安市淮阴区人民法院(2008)淮民一初字第2861号民事判决书，特上诉贵院。

　　上诉请求：

　　1、请求撤销淮安市淮阴区人民法院(2008)淮民一初字第2861号民事判决书;

　　2、请求改判或发回重审，依法驳回一审原告的诉请。

　　事实与理由：

　　一、 淮安市淮阴区人民法院(2008)淮民一初字第2861号民事判决书所认定事实错误。

　　1、(2008)淮民一初字第2861号民事判决书中经审理查明部分：经结算李明生和被告梁某某承包的金陵名府工程二标段12号、13号楼木工工程量为4636平方米，总计价款125172元。不符合事实。

　　2006年被上诉人南京四建承建新亚置业有限公司金陵明府工程，2007年4月9日被上诉人南京四建项目部经理包小明与李明生签订了一份承包协议，将金陵明府工程二标段12#、13#楼四层以上工程图纸范围内木工的有关一切工作以包工不包料的形式分包给李明生，双方约定27元/㎡，面积按照实际的施工面积计算，工程款按主体封顶模板拆除十天内付至工程款的80%，其余部分两个月内付清。工人的生活费按每人每月400元分两次发放。前木工组遗留下的部分工程量，两层以上内外墙拆模清理封顶后材料起钉堆放整齐，被上诉人付李明生6000元一次性包定，双方并约定由于阁楼施工的特殊性，阁楼按照正常面积的1.5倍结算工程款。

　　事实上(2008)淮民一初字第2861号民事判决书中所查明的实际面积4636平方米，并没有包含7楼阁楼面积部分，查明的计价款125172元亦未包含阁楼面积价款，也未包含6000元起钉费。经估算阁楼面积约为1200平方米左右，其阁楼面积部分的工程款应为48600元。因此总计价款应是179772元。

　　其次项目部经理包小明与李明生签订的承包协议中，约定工人的生活费按每人每月400元分两次发放。申诉人所招集的施工人数平均为40人/日正常工作，40名工人生活费400元/`月，即40人*400元/月*4个月=64000元。而实际上，南京四建连工人的生活费都未完全支付，部分生活费都是由上诉人梁某某垫付。

　　2、(2008)淮民一初字第2861号民事判决书中经审理查明部分：截至2007年8月13日，被告南京四建实际给付了原告梁某某151312元，超出应支付工程款26140元，不符合事实。

　　事实上上诉人梁某某与被上诉人南京四建根本没有签订任何承包协议，上诉人作为木工组的施工人员，在其施工中协助分包人李明生招集人员施工，其不具有用工主体资质，更不是工程的分包人，也从未参与合同签订。被上诉人南京四建没有与上诉人结算过任何费用，上诉人亦未领取过上诉人支付的任何工程款。因此，审理查明南京四建实际给付了梁某某151312元是没有事实依据的。其次，工程的总工程款应是243772元(上述已做了说明)，因此说超出应支付工程款26140元更是不符合客观事实的。#p#分页标题#e#

　　3、(2008)淮民一初字第2861号民事判决书中经审理查明部分：李明生所承包的木工工程施工人员由原告梁某某负责召集并分配使用，其召集来的工人工资款均有其从被告处领取的工资款中予以发放，不符合事实。

　　2007年4月30日甲方南京四建与乙方李明生签订一份附加协议，从该份附加协议中的第二条：乙方签订协议人李明生从明天早上6：30必须按时在施工现场亲自负责乙方施工人员，协调安排保证施工进度，12号楼五层结构，5月2日上午必须保证浇注混凝土。某某条：从明天开始乙方施工人员必须保证人数按时上班，包中服从甲乙双方管理人员的安排，如乙方不能保证进度，乙方人员必须明天(5月1日)自动清场，责任乙方负责，不在要求甲方的工程款，甲方也一概不负责。乙方必须承担该工程的有关损失。从以上两条中明显可以看出该协议的乙方指名的特定人是李明生，申诉人所召集来的工人是由甲方被上诉人和李明生分配使用的，而不是由申诉人召集和分配使用的。

　　从该附加协议第五条：生活费、工资款由李明生亲自领取。可以看出生活费和工资款上诉人没有领取过，同事也没有领取的资格和义务。一审法院查明申诉人从被申诉人处领取工资款没有事实依据。

　　4、(2008)淮民一初字第2861号民事判决书经审理查明部分，实为审理查明，其实一审法院并未实际调查，而是机械的照搬淮安市楚州区人民法院(2008)楚民一初字第385号判决书中的审理查明部分。

　　一审中，被上诉人仅提交了楚州区人民法院(2008)楚民一初字第385号等判决书(该判决书上诉人正在申诉中)作为本案的证据，并未提交其他有利证据，一审法院对本案事实在没有做出实际调查前，就草率的照搬(2008)楚民一初字第385号判决书中的审理查明部分，严重违反了《民事诉讼法》中关于事实的查明以及证据的认定等程序。该草率行为有违民事审判的严肃性和公正性。

　　上诉人认为，被上诉人提供的判决书只能作为本案认定事实的参考，而不是作为本案事实的最终证据，试想倘若先前判决有失真实，而法院在审判时不进行实际调查一味的照搬先前之判决，最终只会造成无止尽的错案循环的局面。上诉人认为在没有其他证据佐证的情况下，一审法院应当进行必要的实际调查，查明本案的事实，而不是草率的照搬事实。

　　二、淮安市淮阴区人民法院(2008)淮民一初字第2861号民事判决书判决所依据的证据(淮安市楚州区人民法院的判决书)不足。

　　一审中，被上诉人仅提交了楚州区人民法院(2008)楚民一初字第385号—392号、723号判决书(该判决书上诉人正在申诉中)作为本案的证据，并无其他证据佐证，上诉人认为上述判决书虽已生效，但所认定的事实有违真实，已严重侵害了上诉人的合法权益。对于上述判决上诉人已向淮安市中级人民法院提出再审申请。本案正在审查过程中。#p#分页标题#e#

　　上诉人认为仅凭淮安市楚州区人民法院的判决书是无法认定本案事实的，关于本案的工程总面积、工程总计价款、工程款结算金额、结算方式、结算对象等诸多事实都有待于法院做出进一步调查以及鉴定才能认定，在被上诉人无其他证据佐证的情形下，为避免造成错案循环，一审法院应当进行必要的实际调查和鉴定(以上已作出阐述)。事实上，一审法院仅以上述判决书来认定本案事实既是违反法律程序亦是有失谨慎的。

　　综上所述，为维护当时人的合法权益，维护民事审判的公平公正，体现法院审判的严肃性和公正性，希望贵院能查明事实，还当事人公道的判决。

　　此致

　　淮安市中级人民法院