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■ 数字技术、数字经济、数字平台的发展，给数字法治政府建设提出了新要求。如何规范数字政府的流程、权力运行与模式再造，将它们纳入法治的框架之内，是目前学界讨论的重心。
■ 新时代多元纠纷解决机制仍有待更多探索。除了通过行政复议、行政诉讼等既有机制，促成行政争议实质性化解和法治政府建设目标实现之外，未来是否有其他方式加入行政争议解决机制、应该遵循什么程序，也是值得深入研究探索的领域。
党的十九届六中全会强调，在全面依法治国上，中国特色社会主义法治体系不断健全，法治中国建设迈出坚实步伐，党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。2021年是《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》（下称《纲要》）的启航之年。为新发展阶段持续深入推进依法行政，2021年度行政法学与行政诉讼法学研究以习近平法治思想为指导，紧紧围绕党中央、国务院关于法治政府建设的一系列重大决策部署展开，取得了丰硕研究成果。
2021年4月，全国人大常委会发布2021年度立法工作计划，要求“研究启动环境法典、教育法典、行政基本法典等条件成熟的行政立法领域的法典编纂工作”。法典化的路径如何选择，体系结构应当如何搭建，遵循什么样的指导原则，国外成功经验和立法体例如何借鉴，这些都是行政法法典化面临的首要问题，也是开启立法行动的理论铺垫。作为共识，法典化这一人类法治实践的高级形式，必须充分反映时代背景，立足本土化需要，融入中国特色社会主义法律体系。
（一）法典的实践性。作为实践性的行政基本法典，在坚持以人民为中心、反映国家治理基本规律的同时，其内容必须特别强调和注重治理实效，形成一个具有可操作性的法律规范体系。使之既能统一行政法的实施、减轻法律适用的负担，又能有效规范行政法的实施，切实保护相对人的合法权益。至于实践性的特征应当如何获得，有学者从法典化的框架入手，提出一条可行路径，即对一般行政法进行实质法典化，对部门行政法根据条件成熟情况进行实质法典化或形式法典化。这样形成的行政法典能够涵盖一般行政法主要内容、融行政实体法与行政程序法为一体，体现我国行政法治水准，适应经济社会发展对部分领域存在的立法漏洞或立法空白的填补需要。
（二）法典的时代性。作为新时代的行政基本法典，在整合新中国成立以来的行政法律规范，扬弃传统理论研究成果的同时，其内容必须融入时代特色。互联网、大数据和人工智能技术迎来了信息化社会；疫情防控常态化、极端自然灾害和紧张的国际局势又宣告了风险社会的到来。为了解决特定时期的社会问题，彰显数字治理趋势和风险社会治理理念，学术研究必须以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指引。使之既能解决现实世界的治理难题，又能回应数据治理的行为失范；既能满足常态化治理的一般需要，又能适应紧急状态下的法治结构。
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