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按照人口与计划生育法的规定，各地都制定了《独生子女父母光荣证管理办法》，这些办法是贯彻落实人口与计划生育法，当地人口与计划生育条例的规定精神的实施细则，属于操作层面的规章制度。
在2015年之前，也就是国家提倡一对夫妇只生育一个孩子期间，符合这些条件的夫妻，经本人申请，乡镇一级人民政府审批，国家发给独生子女父母光荣证。
一是一对夫妇承诺终身只生育一个子女的；二是再婚夫妻在婚前只生育一个子女的，包括抱养的子女，再婚后不再生育的；三是夫妻生育一个子女后死亡的，又生育一个子女后不再生育的；四是夫妻生育了两个子女，其中有一个死亡只有一个子女的；五是夫妻依法抱养一个子女后书面承诺不再生育的。
这里需要注意的是无配偶收养子女的，即使只收养一个子女也不能办理独生子女父母光荣证，主要是考虑到今后这类人员还要结婚，生孩子的可能性。
办理独生子女父母光荣证的父母，在户籍所在地的社区或是村委会提出申请，填写独生子女父母光荣证申请表，由社区或是村委会签字盖章，到户籍所在地的街道或是乡镇计生办审核后发证，独生子女父母光荣证一式两份，独生子女父母每人一份。
在国家提倡一对夫妇终身只生育一个孩子期间，办理了独生子女父母光荣证的父母，按照国家和各省、直辖市、自治区和县以上人民政府的规定，享受独生子女父母的奖励规定。综合起来奖励政策主要包含了这么几项内容。
一是独生子女补贴。很多地方是自办理了独生子女父母光荣证以后，每月对独生子女或是独生子女父母每月给予5元到10元的奖励到18周岁为止，各地的规定不统一，父母没有单位由单位落实，没有单位的由街道或是乡镇负责落实。
二是对农村的独生子女多划一份宅基地。属于独生子女贫困家庭，通过精准扶贫，建立社会保障制度、社会救助制度等予以帮扶，有的还可以给予一次性的补助，代缴养老保险和医疗保险等，有的地方对农村的独生子女还有高考加分的政策。
三是提高基本养老金待遇。比如四川的机关事业单位工作人员退休后多增加5%的养老金，企业退休人员按照规定增加退休养老金；没有增加养老金待遇的地方，是在独生子女父母退休前给予一次性补助。各地政策规定不完全一样。
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