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公安机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度,确定当事人的责任。依据《道路交通安全法》第五十九条,机动车驾驶人倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头的,处以二百元罚款。